---

 

  Відповідно до наказу Головного управління юстиції у Вінницькій області від 19 травня 2011 року № 238 "Про режим та графік роботи працівників відділів державної реєстрації актів цивільного стану Вінницької області" затверджено новий режим та графік роботи відділу державної реєстрації актів цивільного стану Немирівського районного управління юстиції Вінницької області.
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану буде працювати згідно нового графіку роботи з 01 червня 2011 року.

 

  Встановлено робочі дні:

вівторок, середа, четвер, п'ятниця з 9.00 до 18.00 год.
субота з 9.00 до 16.45 год. перерва на обід з 13.00 до 13.45 год.
неділя, понеділок вихідні дні

 

  Прийом громадян у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Немирівського районного управління юстиції буде здійснюватися протягом кожного робочого дня з усіх питань, що належать до компетенції відділу.

 

  Щосереди надання працівниками відділу державної реєстрації актів цивільного безоплатних консультацій з питань, включених до пункту 10 Переліку платних послуг, які можуть надаватися відділами державної реєстрації актів цивільного стану, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 22.12.2010 р № 1168.

 

 

  Заступник начальника управління,

 начальник відділу державної реєстрації актів цивільного стану

Г.М.Балацька  

 

---

 

 

  Право громадян на свободу об’єднання є невід’ємним правом людини, закріпленим Загальною декларацією прав людини, і гарантується Конституцією та законодавством України. Держава сприяє розвитку політичної та громадянської активності, творчої ініціативи громадян і створює рівні умови для діяльності їх об’єднань.

 

  До законодавчих актів що регулюють це питання слід віднести Закони України «Про об’єднання громадян» від 16 червня 1992 року, « Про політичні партії в України» від 5 квітня 2001 року, «Про благодійництво та благодійні організації» від 16 вересня 1997 року, «Про молодіжні та дитячі громадські організації» від 1 грудня 1998 року, «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» від 15 вересня 1999 року.

 

  Питання порядку легалізації об’єднань громадян, реєстрація символіки, справляння державного мита регулюють Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про порядок легалізації об’єднань громадян» № 140 від 26 лютого 1993 року., «Про порядок справляння і розміри збору за реєстрацію об’єднань громадян» № 143 від 26 лютого 1993 року, «Про порядок реєстрації символіки об’єднань громадян» № 144 від 26 лютого 1993 року, «Про затвердження Положення про порядок державної реєстрації благодійних організацій» № 382 від 30 березня 1998 року, « Про розміри і порядок справляння плати за державну реєстрацію благодійних організацій» № 383 від 30 березня 1998 року.

 

  Відповідно до діючого законодавства реєстрацію ( легалізацію) об’єднань громадян, а також структурних утворень політичних партій здійснює районне управління юстиції, де можна отримати відповіді щодо діяльності того чи іншого об’єднання громадян, його місце знаходження та інше.

 

  Також управління юстиції надасть роз’яснення про порядок реєстрації об’єднань громадян та перелік необхідних документів.

 

  Провідний спеціаліст Немирівського районного управління юстиції

 Лісний П.Г.

 Тел. 2-09-95

 

---

 

 

 

 Життя – найцінніше і абсолютне благо, яке забезпечується всією системою прав людини….

 

  Життя людини в будь-якому цивілізованому суспільстві є найвищою цінністю. Спектр можливостей правової охорони життя і, перш за все, права на життя – один із суттєвих показників ступеня демократичності держави. Права, які закріплюють охорону життя, зафіксовані в міжнародних правових актах, а також у більшості конституцій країн світу, у тому числі і в Конституції України.

 

  У всесвітньому масштабі загроза життю мільйонів людей – небезпека глобальної ядерної катастрофи – певною мірою знизилася з припиненням холодної війни. Але зберігається ядерне протистояння, нарощується військовий потенціал, а головне – залишаються нерозв’язаними політичні, національні та інші суперечності, що провокують озброєні внутрішні і міжнародні конфлікти. Окрім цього, серйозною загрозою для суспільства є тероризм, який перетворився на одну з найнебезпечніших за своїми масштабами та непередбачуваністю і наслідками суспільно-політичну і моральну проблему сьогодення.  (Скачати повний текст)

 

---

 

 

 

 

  Відповідно до Закону України "Про безоплатну правову
допомогу" та Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 N 395, наказом Міністерства юстиції України 21.09.2011 N 3047/5 затверджено порядок роботи громадської приймальні з надання безоплатної первинної правової допомоги.

 

  Така громадська приймальня створена і працює при Немирівському районному управлінні юстиції щоденно з 8 до 12 години в робочі дня а також до приймальні можна звертатись по телефону 2-09-95. Така громадська приймальня працює з 2002 року, але новий наказ Міністерства юстиції України розширив коло видів правової допомоги та осіб яким вона надається.

 

  Аналогічні громадські приймальні можуть створюватись у відповідних місцевих органах виконавчої влади, та організації їх діяльності відповідно до Порядку роботи громадської приймальні з надання безоплатної первинної правової допомоги.

 

  Порядок роботи громадської приймальні з надання безоплатної первинної правової допомоги додається.  (Скачати повний текст)

 

 

 

---

 

  Корупційні ризики в діяльності державних службовців

 

  Корупція є однією із найнебезпечніших загроз правам людини, демократії, правопорядку, чесності та соціальній справедливості.

  На сьогоднішній день а нашій державі здійснюється низка заходів у сфері запобігання та протидії корупції, більша частина з яких направлена саме на запобігання корупції.

  Одним із основних напрямів у сфері запобігання корупції є виявлення корупційних ризиків, які можуть виникнути в діяльності державних службовців, а також усунення умов та причин виникнення цих ризиків.

  За поширеністю корупційні ризики в діяльності державних службовців можна розташувати в такому порядку:
- не доброчесність державних службовців;
- виникнення конфлікту інтересів;
- безконтрольність з боку керівництва;
- наявність дискреційних повноважень.

 

  Під час добору осіб на посаду державного службовця одним із вагомих критеріїв є, зокрема, така моральна риса, як доброчесність (чесність, моральність, добропорядність).

  Наказом Головдержслужби України від 4 серпня 2010 року за № 214 затверджені Загальні правила поведінки державного службовця, яких мають дотримуватись державні службовці.

  Згідно із Загальними правилами обов’язковою складовою для врегулювання конфлікту інтересів є контроль з боку керівництва. В свою чергу, відсутність контролю(безконтрольність) з боку керівництва є корупційним ризиком.

  З метою недопущення(запобігання) виникнення такого корупційного ризику, як безконтрольність з боку керівництва, саме безпосереднім керівництвом контроль має здійснюватись:
- систематично, тобто нести регуляторний характер, або постійно;
- всебічно, тобто найбільш охоплювати всі питання та напрями роботи;
- шляхом перевірки не тільки тих службовців, які мають слабкі результати роботи, а й тих, що мають добрі результати;
- об’єктивно, тобто виключати упередженість;
- гласно, тобто результати контролю повинні бути відомі тим особам, які підлягали контролю;
- результативно(дієво), тобто в залежності від результатів контролю мають вживатись відповідні заходи.

 

  В переліку корупційних ризиків є наявність дискреційних повноважень , оскільки саме наявність можливості діяти на власний розсуд створює умови для вчинення корупційних правопорушень.

  Отже, усунення корупційних ризиків в діяльності державних службовців виключить можливість порушення ними законодавства України, позитивно вплине на покращення роботи органів державної влади та сприятиме підвищенню їх авторитету.

 

  Головний спеціаліст РУЮ

Т. Міхєєва  

 

---

 

 

  Законодавство про об’єднання громадян.

 

 - Закон України від 16 червня 1992 року № 2460-ХІІ "Про об’єднання громадян";

 - Закон України "Про молодіжні та дитячі громадські організації";

 - Постанова Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 140 "Про затвердження Положення про порядок легалізації об’єднань громадян"; - Постанова Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 143 "Про порядок справляння і розміри збору за реєстрацію об’єднань громадян".

 

  Державна реєстрація громадських організацій.

 

  Відповідно до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” (підпункт 7 пункту „б” статті 38), Закону України „Про об’єднання громадян” (стаття 14) та Положення про порядок легалізації об’єднань громадян, затвердженого постановою КМУ від 26.02.1993 року № 140 (пункт 2), до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад віднесено делеговане повноваження – легалізацію у встановленому порядку місцевих громадських організацій.

 

  Відповідно до ст. 14 Закону України „Про об’єднання громадян” легалізація (офіційне визнання) об‘єднань громадян є обов’язковою і здійснюється шляхом їх реєстрації або повідомлення про заснування.

 

  Державна реєстрація місцевих громадських організацій, місцевих осередків всеукраїнських, обласних громадських організацій, діяльність яких поширюється на:

 - територію міста, села, селища – здійснюється виконавчим комітетом відповідної сільської, селищної, міської ради.

  У разі реєстрації громадська організація набуває статусу юридичної особи.

 

  Перелік документів, які подаються на державну реєстрацію.

 

  Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 140 для державної реєстрації до реєструючого органу подається заява (додаток 1), підписана не менш, як трьома засновниками або їх уповноваженими представниками, підписи яких засвідчуються у нотаріальному порядку.

 

  До заяви додаються:

 1) статут (положення) в двох примірниках*;

 2) протокол установчої конференції (загальних зборів), які прийняли статут (положення);

 3) відомості про склад керівництва центральних статутних органів (із зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, місця постійного проживання, посади (заняття), місця роботи);

 4) документ про сплату реєстраційного збору;

 5) відомості про засновників об'єднання громадян або спілок об'єднань громадян (для громадян - із зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, місця постійного проживання; для спілок об'єднань громадян - назви об'єднання, місцезнаходження вищих статутних органів, а також доданням копії документа про легалізацію);

 6) документ, який підтверджує місцезнаходження об’єднання громадян.

 

  * Статутний документ об'єднання громадян повинен містити (ст. 13 Закону України „Про об’єднання громадян”):

 - назву об'єднання громадян (повну, а також скорочену відповідно до частини третьої статті 121 цього Закону), його статус (прим. - місцевий), юридичну адресу**;

 - мету та завдання об'єднання громадян;

 - умови і порядок прийому в члени об'єднання громадян, вибуття з нього;

 - права і обов'язки членів (учасників) об'єднання;

 - порядок утворення і діяльності статутних органів об'єднання, місцевих осередків та їх повноваження;

 - джерела надходження і порядок використання коштів та іншого майна об'єднання, порядок звітності, контролю, здійснення господарської та іншої комерційної діяльності, необхідної для виконання статутних завдань;

 - порядок внесення змін і доповнень до статутного документа об'єднання;

 - порядок припинення діяльності об'єднання і вирішення майнових питань, пов'язаних з його ліквідацією.

 

  У статутному документі можуть бути передбачені інші положення, що стосуються особливостей створення і діяльності об'єднання громадян.

  Статутний документ об'єднання громадян не повинен суперечити законодавству України.

  Відповідальність за невідповідність законодавству установчих документів несуть засновники або уповноважені ними особи, які подають документи для державної реєстрації громадської організації.

  У верхньому лівому куті першої сторінки статуту (положення) робиться напис про реєстрацію:

 

 ЗАРЕЄСТРОВАНО  

Виконавчим комітетом  

 ___________ сільської ради  

«___» ____________ 2011 р. 

 Свідоцтво № ________

 

 

Голова _________сільської ради (підпис) (прізвище, ініціали) М.П.

 

 ** Назва об'єднання громадян визначається рішенням установчої конференції (загальними зборами) об'єднання громадян і повинна складатися з двох частин – загальної та індивідуальної. Загальна назва (об’єднання, товариство) може бути однаковою у різних об’єднань громадян. Індивідуальна назва об’єднання громадян є обов’язковою і повинна бути суттєво відміною від індивідуальних назв зареєстрованих в установленому порядку об’єднань громадян з такою ж загальною назвою.

 

  Також відповідно до ст. 90 Цивільного кодексу України юридична особа повинна мати своє найменування, яке містить інформацію про її організаційно-правову форму. Отже, назва громадської організації повинна містити її організаційно-правову форму, тобто словосполучення відповідно „громадська організація”.

 

  Розмір збору за реєстрацію громадських організацій.

 

  Постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 143 „Про порядок справляння і розміри збору за реєстрацію об’єднань громадян” установлено такі розміри збору за реєстрацію місцевих об’єднань громадян.

 - міжрайонних, районних, міських, сільських, селищних - 2,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (тобто 42,50 грн.)

 

  Розмір збору за реєстрацію громадських організацій інвалідів, осіб, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, знижується на 50 відсотків.

 

  Дитячі громадські організації від сплати реєстраційного збору звільняються.

 

  Порядок державної реєстрації громадської організації.

 

  Документи, які надходять на реєстрацію громадської організації приймаються та реєструються в день надходження в журналі вхідної кореспонденції.

 

  Заява про державну реєстрацію місцевої громадської організації розглядається реєструючим органом у триденний строк після надходження документів. Рішення про реєстрацію або відмову в ній заявнику повідомляється не пізніше наступного робочого дня після його прийняття (п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України № 140).

  За результатами розгляду приймається рішення про державну реєстрацію або про відмову в реєстрації.

  Рішення приймається на підставі правового висновку (додаток 2). Висновок візує виконавець, підписує та затверджує голова виконкому місцевої ради. У разі державної реєстрації виконком місцевої ради видає рішення (додаток 3).

  Зареєстрованому об'єднанню громадян присвоюється відповідний номер, і воно вноситься до Реєстру об'єднань громадян (додаток 4), що ведеться реєструючим органом. У разі реєстрації об'єднання громадян засновникові видається свідоцтво про реєстрацію встановленого зразка (додаток 5).

  Дані про зареєстровані громадські організації підлягають офіційному оприлюдненню в засобах масової інформації (додаток 6). Також надсилається лист до органів статистики з повідомленням про реєстрацію (додаток 7).

  Контроль за виконанням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади в частині здійснення органами місцевого самоврядування повноважень у сфері легалізації об’єднань громадян.

  Легалізація у встановленому порядку місцевих громадських організацій є делегованим повноваженням місцевої ради (підпункт 7 пункту „б” статті 38 Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”). Мін’юст через свої територіальні органи бере участь у здійсненні контролю за виконанням виконкомами делегованих повноважень (далі - контроль) – легалізацію у встановленому порядку місцевих громадських організацій.

  Відповідно до пункту 6 Порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.1999 № 339 (надалі - Порядок), копії актів органів місцевого самоврядування, прийнятих з питань здійснення делегованих повноважень органів місцевого самоврядування, протягом 10 днів з дня їх прийняття надсилаються до органу, що здійснює контроль. Згідно пункту 7 Порядку виконавчі органи сільських, селищних, міських рад один раз на півріччя, надсилають інформацію про виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади до органів, що здійснюють контроль.

  В зв’язку з вищенаведеним, прошу надсилати до Немирівського районного управління юстиції:

 - копії рішень виконкомів з питань легалізації громадських організацій (у разі їх прийняття);

 - статистичний звіт про виконання делегованих повноважень виконкомом місцевої ради у сфері легалізації об’єднань громадян (за формою наведеною у додатку 8) до 20 червня та до 20 грудня за підсумками роботи відповідно за І півріччя та рік.

 

 

 Зразки документів.

 

 Додаток 1

 

 Голові ____________ сільської ради

 

 

 ______________________________________________________________________ (прізвище, ім'я, по батькові засновників або їх уповноважених

______________________________________________________________________ представників, рік народження, місце постійного проживання, N телефону) подають установчі документи на реєстрацію______________________________________ (назва об'єднання громадян і територія, в межах якої діє об'єднання) Статут (положення) прийнятий ______________________________________________ (рік, місяць, число, назва органу,__________________________________________________________________ який прийняв статут) Основна мета діяльності об'єднання _______________________________________________________________________ Назва та юридична адреса постійно діючого центрального статутного органу об'єднання громадян*_________________________________________________ _____________________________________________________________________ Прізвища засновників Підписи Дата

 

Примітка. Підписи повинні бути завірені в установленому законом порядку (тобто заява завіряється у нотаріуса відповідно до Положення про порядок легалізації об’єднань громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.1993 р. № 140).

 

 Центральний статутний орган об’єднання громадян – це статутний орган (Правління, Рада, Президія, Комітет, тощо), який здійснює керівництво діяльністю об’єднання громадян в перервах між засіданнями вищого органу управління (Загальних зборів, Конференції).

 

 

  Додаток 2

 

 ЗАТВЕРДЖУЮ

Голова ____________ сільської ради

 ____________ П.І.Б. /підпис/

"____” ____________ 2011 р.

 

 

 щодо установчих документів, поданих на реєстрацію______________________________________________________________ (назва об’єднання громадян) Установчі документи __________________________________________________________ (назва об’єднання громадян) надійшли до _______________________________ сільської ради  ___________________________________________________________________ (дата надходження) Рішення про створення об’єднання громадян та затвердження статуту __________________________________________________________________ (назва об’єднання громадян) прийнято установчими зборами______________________ (дата) Правовою експертизою встановлено (оцінка відповідності статутних документів законодавству України): надані документи відповідають чинному законодавству України Висновок: Громадська організація (назва об’єднання громадян)_______________________ підлягає державній реєстрації Посадова особа виконавчого комітету ____________________ ____________________ (ініціали, прізвище) (підпис) Висновок підготовлено ___________________ (дата) Висновок та інші документи прийняті ____________________________________ (дата, посада, підпис, ініціали, прізвище)

 

Додаток 3

 

РІШЕННЯ № ______ виконавчого комітету ____________________сільської ради. "_____” ___________ 2011 р. с. __________________ Про реєстрацію Громадської організації _______________________ (назва об’єднання громадян) Відповідно до п. 13 ст. 34 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України „Про об’єднання громадян”, на підставі рішення установчих зборів Громадської організації ____________________від « _____» _________ 2011 року про створення Організації: ВИРІШИЛА: 1. Зареєструвати Громадську організацію ________________________ та видати відповідне свідоцтво про реєстрацію. 2. Внести до Реєстру об’єднань громадян запис про реєстрацію Громадську організацію _________________________________ Голова ____________________ сільської ради ____________ (П.І.Б.)

 

Додаток 4

 

Реєстр об’єднань громадян. 1. № п\п, 2.Дата надходження документів, 3. Назва об’єднання громадян. 4. Місцезнаходження статутних органів. 5. Дата затвердження статуту. 6. Основна мета діяльності. 7. Відомості про склад статутних органів. 8. Дата реєстрації. 9. Відомості про зміни в статутних документах. 10. Сума внесеного реєстраційного збору.

 

Додаток 5

 

 Основна мета діяльності – _________________ __________________________________________ СВІДОЦТВО про реєстрацію об’єднання громадян "______” ____________ 2011 р. № ____________ Назва об’єднання ______________________________ Вид об'єднання __місцева громадська організація_ Центральний статутний орган об’єднання ____________ ( повна назва, адреса) _____________________________________________ _________________________________________________ Територія, на яку поширюється діяльність об’єднання __________________________________________________ Голова ___________________сільської ради М.П. підпис (П.І.Б.)

 

 

Додаток 6

 

Головному редактору районної газети «Прибузькі новини» _____________ Прошу надрукувати повідомлення наступного змісту: Виконавчий комітет _________________сільської ради повідомляє про реєстрацію Громадської організації _________________ свідоцтво № _____ від „______” _______2011 року/. Голова : Петров Петро Петрович Юридична адреса: _____________________________________________________________ Голова ________________ сільської ради __________ (П.І.Б.)

 

 

 Додаток 7

 

Начальнику районного відділу статистики ___________________ Виконавчий комітет _________________ сільської ради повідомляє, що „___” ______ 2011року зареєстрована Громадська організація ____________________Державний реєстр № _____ Основна мета діяльності – ____________________________________________________________________ Голова : ________________________ Юридична адреса: ________________________________________________________ Голова___________________ сільської ради ___________ (П.І.П.)

 

 

Додаток 8 

 

 СТАТИСТИЧНИЙ ЗВІТ

 

 про виконання делегованих повноважень виконкомом ________________________ (назва ради) у сфері легалізації об’єднань громадян за І півріччя 2011року (за 2011 рік). П.І.Б., контактний телефон відповідальної посадової особи Кількість зареєстрованих об’єднань громадян у звітному періоді Кількість відмов у реєстрації об’єднань громадян у звітному періоді Кількість проведених перевірок об’єднань громадян у звітному періоді Кількість актів органів місцевого самоврядування з питань легалізації об’єднань громадян, скасованих у зв’язку з невідповідністю законодавству Проблемні питання, що виникають у роботі при реєстрації об’єднань громадян.

 

 

 Провідний спеціаліст Немирівського районного управління юстиції

Лісний П.Г.